今年礦業將享受這些政策（cè）“禮包”

據《中國礦業報》消息    3月15日（rì），第十三屆全（quán）國（guó）人民代表大會第二次會議決定（dìng），批準《關於2018年國民經濟和社會發展計劃執行情況與（yǔ）2019年國民經濟和社會發展計劃草案的報告》。2019年（nián）國民經濟和社會發展計劃提（tí）出了8個方麵的主要任（rèn）務，和（hé）礦業（yè）行業相關的（de）內容有（yǒu）以（yǐ）下重點值得關注——

在著力深化供給（gěi）側結構性改革方麵（miàn），計劃提出（chū）：繼續推進結構性去產能，健全各方麵責任共擔和損失分擔（dān）機製，穩步推進企業優勝劣汰，加快處置“僵屍企業”，製定退（tuì）出實施辦法；將降低企業杠杆率與企業兼並重組、產業整合有機結合，穩妥做好去產能職工分流安置工（gōng）作；優化品種結構，大力發展（zhǎn）緊缺和綠色優質農產品生產（chǎn），推進農業由增（zēng）產導向轉向提質導向等。

在促進形成強大國內市（shì）場方麵，計劃提出：製定加快（kuài）傳統（tǒng）產業改造提升促進形成強大國內市場的實施意見，修訂產業結（jié）構調整指導（dǎo）目錄；組織實施新一輪（lún）技術改（gǎi）造升級工程，運用互聯網、大數據（jù）、人工智能等新（xīn）技術和（hé）先進適用綠色工藝、技術、裝備改造傳統產業，促進傳統產業安全（quán）、綠色、集聚、高效發展等。

在堅決打好三（sān）大攻堅戰方麵，計劃提出：堅持結構性去杠杆基本思路，把握好節（jiē）奏和（hé）力度，推動（dòng）市場化債轉股簽約項目盡快落地（dì）；大力推進（jìn）能源節約和高效利用，促進重點地區煤炭消費減量（liàng）替代和清潔（jié）高效利用；加強天然氣產供儲銷體係建設（shè），按照“以氣（qì）定改”原則有序實施煤改氣等（děng）措施；加強生（shēng）態係統（tǒng）保護和（hé）修複，加強荒漠化、石漠化等治理等。

在加（jiā）快建設創新型國家方麵，計劃提出：持續推進科技體製（zhì）改革，抓好賦予科研機構（gòu）和人員（yuán）更大自（zì）主（zhǔ）權有關政（zhèng）策的貫徹落（luò）實；加大對基（jī）礎（chǔ）研究的穩定持續投入（rù）；抓緊布局國家（jiā）實驗室，重組（zǔ）國家重點實驗室體係等。

在持續深（shēn）化重（chóng）點領域改革方麵，計劃提出（chū）：深化石油（yóu）天然氣體製改革，組建國家石油（yóu）天（tiān）然氣（qì）管網公司，實現管輸和（hé）銷（xiāo）售分開；放開油氣（qì）勘查開采準（zhǔn）入限製，積（jī）極（jí）吸引社會資（zī）本加大油氣（qì）勘查開采力度；推進公共資源交易平台整合共享；製定自然（rán）資源等領域中央與地方財（cái）政事權和（hé）支（zhī）出責任（rèn）劃分改革方案等。

在推進更高水平對外開放方麵，計劃提出：以基礎設施等（děng）重大項目（mù）建設和（hé）產能合作為重點，解決好金融（róng）支撐、投資環境、風險管控、安全保（bǎo）障等關鍵（jiàn）問題（tí），加強文（wén）化交流與人才（cái）合作，確（què）保更（gèng）多（duō）合作成果落地；加快製定境外投資條例，完善境外投資服務和監管等。

在促進城鄉區域協調發展方（fāng）麵，計劃提出：加快推進農村水土（tǔ）流失綜合治理，實施生態清潔（jié）小流域建設；加快城市群一體化體製機（jī）製建（jiàn）設，增強中心城市輻（fú）射帶動力，加強（qiáng）交通設施聯（lián）通，優（yōu）化產（chǎn）業布局；積極促進資源型地區經濟轉型發展等。

在切實保障（zhàng）和改善民生（shēng）方麵，計劃提出：大力弘揚工匠精神，積極推行企業新型學徒製；推進農民工職業技能提升計劃等專項培訓；堅持預防為主（zhǔ），加強公共衛生服務、職業（yè）病和（hé）地方病防治能力建設等。